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核心结论：本次中央经济工作会议延续12月6日局会议的主基调(可参见报告《2020年政策的变与不变逐句解读12.6局会议》)，即：稳增长仍是硬要求，2020年政策将延续宽松，稳字当头，保持定力，坚持逆周期调节，松货币+宽财政+扩基建+地产边际松动可期，地方政府积极性有望回升，会更加重视改革，科技创新和区域政策。具体看，以下号可特别关注。
确保建成小康社会和十三五规划圆满收官，并强调实现建成小康社会和十三五规划目标任务是明年全工作的重中之重，意味着2020年gdp比2010年翻番目标仍要完成。我们预计，明年政府工作报告应还会设定gdp目标增速，而且很大可能会定在6%左右。
包括结构性，体制性，周期性问题相互交织(去年没有提体制性因素)等等。与此同时，12.6局会议提出增强必胜心，本次会议也再次强调我国经济稳中向好，长期向好的基本趋势没有改变。2，稳增长和保目标(gdp翻番)仍是硬要求，2020年gdp增速目标可能定为6%左右。1会议提出2020年要保持经济运行在合理区间(和去年一样)。再次认为经济下行压力加大。也更加强调要有心。会议继续强调经济下行压力加大。归因上则延续了4月局会议的说法。



落实税收法定原则，2019年是关键的一年，攻坚的一年。在这一年，通过了一部税法资源税法，此外，包括土地增值税法，增值税法，消费税法在内的多部税法公布了财政部部内征求意见稿，契税，城建税等将提交全国常委会审议。  2019年8月26日，经十三届全国常委会第十二次会议表决，资源税式通过，将于2020年9月1日正式实施。
被业内视作我国落实税收法定的关键一步，对于健全我国现代税收制度体系具有积极的意义。  中国政法大学教授，财税法研究中心主任施正文对《经济参考报》记者表示，体量上来说，增值税是我国 大税种，其立法是我国落实税收法定原则的重大进步。对于2020年落实税收法定。日前增值税能否立法起到至关重要的作用。继土地增值税法征求意见稿发布后。财政部陆续公布了增值税法。消费税法的征求意见稿。尤其是作为我国 大税种的增值税立法迈出实质性步伐。
同步推进，及时让税制改革成果体现为法律，通过落实税收法定来进一步巩固及拓展减税降费的成效，也为2020年落实税收法定原则打下坚实基础。  除了落实税收法定之外，2019年的税收立法保障了减税降费成果，增强了税收确定性。李旭红指出，随着2019年税收制度加快落实税收立法，一些短期性的政策性减免将转变为法定式减免。统筹考虑2019年完成多个税种的立法工作为落实税收法定原则北京会计学院财税政策与应用研究所所长李旭红对《经济参考报》记者表示通过落实税收法定来巩固和拓展减税降费成效，将深化税制改革与落实税收法定原则相结合，及时以法律形式体现税制改革成果，有效增强税收确定性，从而形成了协同作用，在振兴实体经济，激发市场活力，助力创新创业，推动高质量发展方面发挥了重要作用。



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