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  近代以来，马烽、西戎等在此创作出知名作品吕梁英雄传我们村里的年轻人等。李正印说，吕梁正在加快经济转型，着力把文化旅游产业打造成支柱产业，推出“山口村庄”品牌旅游线路。其中，“庄”即指贾家庄，也是“山药蛋派”文学流派的摇篮。  对于故乡汾阳，导演贾樟柯在饱含深情之余，还有一份文学期望。“我在汾阳出生、长大，在这里读会了首唐诗，在这里拍出部。”贾樟柯说，21岁时，他带着简单的行李和几本，还有一个梦离开故乡。如今，他快50岁了，他返回故乡，“把和文学带回来了”。  enpproperty-05-1010:23:37:0山西吕梁：煤炭重地秀出“文青”气质汾阳,吕梁,文学,贾家,村庄2271经济经济://这 ，在汾阳贾家庄，这个曾被“山药蛋派”代表作家马烽、写进诸多作品的村庄，诞生过歌曲人说山西好风光的地方，到处洋溢着“文青”气质。5月7日，界面获悉，煤炭消费总量控制方案和研究项目在北京发布三份报告。其中，根据煤炭工业规划设计撰写的煤炭行业＂”煤控中期评估及后期展望，在去产能方面，煤炭行业在2016-2018年间共退出产能8.1亿吨，提前完成“”的阶段性目标。




  但事故发生后，事故调查费用（包括聘请专家参与调查费用、检测检验鉴定费用、调查人员食宿车辆费用等）是客观存在的事实。工作实践中，一些调查人员常常直接指令事故发生单位承担调查费用。而作为事故发生单位，因自身处以一种“接受调查”的被动地位，不敢或者不愿和有不同意见，也常常会承担调查费用。  无论“明讲”或者“暗示”，大部分事故发生单位都承担了事故调查费用，这似乎也成了事故调查处理的。哪些层级的文件可以设定事故发生单位承担事故调查费用实施事故调查是管理行为，因此必须以法律法规、规章或者规范性文件作为管理的依据。
  若由承担调查费用，这个问题并不复杂。但让事故发生单位承担事故调查费用则涉及相对人的权益、义务事项，必须明晰在哪些文件中可以对该事项进行设定：规范性文件能否设定。法治建设实施纲要（2015—2020年）指出，“规范性文件不得减损公民、法人和其他组织权益或者增加其义务”。  2018年5月发布关于加强规范性文件制定和管理工作的通知（〔2018〕37）规定“规范性文件不得增加法律、法规规定之外的行力事项”、“不得减损公民、法人和其他组织的权益或者增加其义务”。  全国大部分省份都制定了具体的规范性文件管理办法，对管理中涉及相对益、义务的事项进行了明确。
由于“由事故发生单位承担事故调查费用”是增加相对人义务的事项，因此，在无法律法规明确规定的情况下，各级或者事故调查处理部门不能通过制定规范性文件来设定由事故发生单位承担调查费用。


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